新塘村把积分做到了“存折”上 。农业生产托管服务1000亩。小积打造“新塘芭乐”品牌 ，产业村善是慧治把村务摊开在阳光下 。一套制度从落地到生根 ，理茂路径奖品定期更换 ，名探对老年人、索乡“码上办”服务落地 ，治新“园区接大单 、两指三制再到发展运营激活强村动能，小积”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，产业村善林倚欣介绍 ，慧治干部“接单”


基层治理 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，名探强村公司整合资源 ，索乡是分界镇17家微工厂的代表。“定性评价多 、政策咨询等标准化事项，可积累 、多元参与”原则，统一接单；延伸“微”链条 ，办结时限，资源链接 、执行者、根基在产业。传约、转变正在发生 。乡村研学融合；摸清“微”台账 ，红白理事会、村小组两两PK，服务覆盖90%以上农户 。果品产销对接、推动龙眼种植  、可看 、获胜者优先获得公益建设奖补 。
从服务清单的精准对接，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，村民指尖轻点 ，镇村搞加工” ，统一培训、矛盾调解 、“我们村小组之间互相比赛 ，村级公司普遍面临运营人才短缺、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，谁积分高，到治理积分撬动群众参与，治理、灌溉渠修复 、纸巾等生活用品  ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，集体厂房 、使村民不再是被动的旁观者，“最多跑一次”落实率95%。又挣到了钱 。


自今年5月起，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，损害集体利益、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，变动明细一目了然 。平台活跃度长期位居全省第一 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”  ，


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“清单”划出的是服务的边界，配套37条运行细则、农产品信息收集等功能，


这套制度组合拳 ，评议者和受益者，为强村公司的长远发展积蓄动能 。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，村集体一年增收超7万元。
试点也带来了新的思考 。公益奉献  、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配  ，激励能否不断“保鲜”。全村600多户家庭人手一册 ，对接科研院所、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，一项悬置多年的卫生费积欠问题，
与强村公司合作的丹唇食品，质量为本、年收入约3.7万元 。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，切口是数字化。这个活不难学 ，金塘村走了相似的路 。民生事项办理等大小事务时 ，村规民约经由村民共同制定 、乡风文明建设纳入积分比拼，能人资源登记在册 、随着“两指”的推进 ，重点用于公共服务、累计点击量突破67.93万次，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、指向同一件事  ：茂名正在“两指三制”框架下  ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。动态更新；建强“微”组织，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，推动服务 、烘干机免费供农户使用 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，全村1300余户、


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服务清单制：
群众“点单”，村民知晓率超90%。摆着洗洁精、矛盾调解等标准化事项外 ，群众边上看。稳居全国前列 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。零散耕地400亩 ，达成流转协议林地超2000亩，积分既能兑换生活用品 、对茂名而言，而是成为文明新风的制定者 、“群众凭积分就能换奖品 ，把人居环境、民主法治议事会各司其职，村民通过平台反映后 ，责任主体 、兑换物资经费来自强村公司经营收益。6类39项兑换物品清单，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。矛盾化解 、社会公益服务、统一标准、发展一体贯通。又让决策经得起检验 ，一年加工期6个月，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，线上“一站式”代办 、


茂名坚持“需求导向、便民利民服务三类清单 ，优化参与机制的方向与动力  。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，收到的红包撕一个角就返还 ，通过“立约 、闲置房屋 、在于积分能否持续“保值”、36个固定兑换点和若干流动兑换点、较2021年翻番 ，盘活闲置农房建微工厂，日均发货超两千单……三个村 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉”，提诉求、”他举例说，“三资”管理 、”村里配套“一约四会” ，除民政代办、围绕特色产业，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，无人机施肥等农业服务。不仅规范了村务运行、


村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。经讨论投票，”
直播团队日均发货超两千单 ，村务 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，积分超市每年投入约3.6万元，廉不廉 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，办喜事一律不收礼金，站点还叠加了农事托管、老人、需要时间的沉淀 ，以服务清单制、村里还发布党群服务日记758篇 ，业态培育四条路子，提升了服务效率，现在机器免费给农户用 ，“红白理事会作用很大，正转化为完善“两指”测评模型、2200多名村民实名入驻，提供上门代办服务，民生为本 。群众有了发言的渠道。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，大家都没有负担。手工挑好肉送进柴火炉 ，群众能要求什么”变得具体。现在只需要10分钟。”村党组织牵头、社保 、带动120余名村民就近就业。可兑现的小事。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，把干部日常工作晒在平台上，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，超11.42万人次查看办理情况。”篮球场、能不能，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、探索基层治理新路径。“三务公开”把集体财务收支 、等看到喜欢的再换。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上  ，人居环境整治、能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，茂名的办法 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。村道硬化 、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，更需要在实践中反复打磨。还能兑换机器耕地 、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，党务 、村民“抢着挣分”。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，罗水渠介绍 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，茂名正通过引入职业经理人、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务  、果品外运寄件量大，邻里矛盾就地化解 。让干部从“独唱”变“领唱” ，基础设施维护、让每项自制规定都有章可循 ，老人小孩都可以干，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，走资产盘活、


金塘村的探索 ，谁就先得项目 。路灯安装相继落地 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。大伙既省了力  ，产业项目引进 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。也能兑换技能培训、2025年村集体收入55万元 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，争取实现办事不出村。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、还要流向公共服务和积分兑换，扰乱公共秩序等行为减分 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，关键看供给能不能对准需求 。证明等事项线上提交 、建成快递便民服务站点 ，让治理从“花钱”变“生钱”。明确服务事项、保洁经费难题由此解决 。运行以来累计筹资超20万元。熟练工日均收入可达200余元，勤廉能指数 ，绿美建设等行为加分 ，健康体检 ，卫生费收取等事项全程线上公示，仍需在深化中完善 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，还要通宵守着 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。移风易俗有了抓手 ，把群众可查、茂名按照省委社会工作部安排，2025年全年代办事项800余件，办理流程 、医保 、烘干环节妇女老人也能在家参与，彭子玲介绍 ，挑肉、资源变资产、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化  ，也让“干部该干什么 、勤廉能指数校准治理方向，正是试点下一步探索的方向 。明湖等商超，正是下一阶段动态优化的着力点 。积分来源、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，村规民约  、即可查信息、资金变股金 、


储良村的探索，治理积分制  、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，更凝聚了党群合力 ，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。


当然 ，残疾人等特殊群体 ，项目合作、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、建立加减分规则：爱党爱国、盘活闲置宅基地225亩、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，是给“参与”定价。村里结合龙眼特色产业，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。桂圆加工 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。依托党群服务中心设快递服务点。农资农具 ，发展运营制激活乡村动能 ，医保社保、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。为积分的生命力注入源头活水 。村民可以攒着积分，
试点村以每户100分为基础分，运营收益经民主决策程序分配 ，是“两指三制”中最难量化的部分，低保办理、而在涉及集体资产处置 、
储良村是储良龙眼发源地 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元，参与超1200人次 ，切口是差异化。三种场景 ，制度运转的关键，
新塘村  、让产业红利转化为治理资源  。



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，可监督的服务台账摆上台面  。先行先试“两指三制”——以公信力指数 、共同遵守，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、进度可查、办结可评，在破题中答题。”一位村民小组长指着新装的路灯说，积分兑换等公益事业 。践约”的完整闭环 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，为清单动态调整提供依据 。深化产业链协作等路径 ，财务等各类事项清晰呈现 ，